Käesolev väljaanne ei ole määrustik ega vormilikkuse käsitleja. Raamatu ülesandeks on eeskätt noortele tegevusvõimaluste ja materjali kättejuhatamine tegelikuks skautlemiseks praktilistel ülesannetel, edasisammumiseks tõelisele skautlikule teele; ühtlasi aga skautliku kasvatussüsteemi enam-vähem ülevaatlik käsitlemine, mis püüab tuua selgust skautliku kasvatuse mõistetesse ja tegelikku käsitusse.